Legalizimet, 80% e të dhënave në gjendje të mjerë – Alarmi I KLSH: Ligji u ndryshua 10 herë, hartat s’përputhen, krijojnë diferenca me 100 metra
Një auditim i ushtruar nga Kontrolli i Lartë i Shtetit mbi procesin e legalizimeve në tërësi zbardh defekte të rënda që nisin që prej ndryshimeve shumë të shpeshta të ligjit, gjë që ka ndodhur 10 herë në rreth 15 vite, mungesës së akteve nënligjore, por veçanërisht te problematikat e rënda që kanë të bëjnë me hartat si dhe me regjistrat e pasurisë, të cilët, në pjesën dërrmuese janë në gjendje të mjerë.
Problematika që është vërejtur në aspektin legjislativ të procesit të legalizimit është se ky proces ka rezultuar i shkëputur nga veprimtaria e punës në zyrat e regjistrimit të pasurive të paluajtshme, çka ka sjellë probleme apo ngërçe në regjistrime të pasurive të paluajtshme të përfituara me leje legalizimi, thekson Kontrolli i Lartë i Shtetit.
Kjo problematikë ka qenë e theksuar në veçanti para krijimit të Agjencisë Shtetërore të Kadastrës, ku ZRPP dhe ALUIZNI vepronin si dy institucione të veçanta, çka sillte që edhe procesi në fakt të ishte i ndarë në dy institucione dhe në dy baza ligjore krejt të ndryshme. Si rrjedhojë, ndryshimet në kuadrin rregullator të legalizimit rezultonin të mos ishin të unifikuara me bazën ligjore mbi të cilën vepronte regjistrimi i pasurive të paluajtshme e për rrjedhojë lindte fenomeni që qytetari të përfitonte lejen e legalizimit por t’i refuzohej regjistrimi nga ZRPP për shkak të mospërputhjeve me plan-vendosjen e pasurisë dhe me statusin juridik të pronave.
Në fakt, konstaton KLSH, procesi i legalizimit ka qenë aq i mbuluar me akte ligjore dhe nënligjore, që ndryshonin në mënyrë sistematike, saqë ka krijuar bindjen se problematika buron nga baza ligjore dhe zgjidhja natyrshëm duhet të vinte me bazë ligjore. Por, mungesa e një unifikimi në bazë ligjore, veçanërisht për periudhën 2017-2019(para krijimit të ASHK) është shoqëruar me një mungesë unifikimi edhe në aspektin e hartografisë, e cila në fakt përbën bazamentin e problemeve dhe zgjidhjeve në trajtimin e legalizimit. Hartat vektoriale ekzistuese të regjistrimeve të para janë në përmasat 2,500 x 2,500 për çdo zonë kadastrale.
Këto të dhëna janë të pa përditësuar dhe 20 vjeçare (para vitit 2000). “Linjat vektoriale mbivendosen mbi ortofotot e vitit 2007 të cilat nuk përputhen me njëra tjetrën dhe krijojnë diferenca me 100 m. Të dhënat e Bankës Botërore tregojnë se 80% e regjistrimeve të pronave mbahen në formë shkresore dhe në gjendje mjaft të mjerë”, thekson në raport KOntrolli i Lartë i Shtetit.
Lorenc Rabeta / SCAN
*Material i përgatitur nga portali SCAN. Ripublikimi mund të bëhet vetëm kundrejt citimit të autorësisë dhe burimit origjinal.